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补偿提高30%！河南周口违法征收7户村民房屋被强拆，四轮诉讼获满意安置

“铁肩担道义依法护民权”，盛廷律所潘金忠律师收到的一面锦旗，揭开了一段房屋强拆赔偿维权的代理回忆。

2016年，河南周口当事人张先生等7户村民在征地拆迁过程中，不仅没有得到合理的补偿，还遭遇了房屋的强拆。潘金忠律师接到此案时，7户村民的房屋片瓦不留。

经过两轮强拆违法的诉讼，两轮国家赔偿的诉讼，在律师和当事人共同的坚持不懈之下，终于得到了让7户村民满意接受的结果——每户村民在原有安置方案的基础上货币补偿提高30%。

拆迁维权不易，因胸怀法治正义的信念，胜利的结果就更令人欣慰。

违法征收损害村民补偿权益

每一个损害被拆迁人补偿权益的拆迁背后，都是有迹可循的违法征收。

2013年底，河南周口某村的这7户村民就得到通知，因建设某楼盘项目，要征收这一片区域的土地和房屋。但是直到盛廷律师介入，村民们都没有收到或见到任何房屋征收决定、公告，也没有收到任何有效房屋评估报告及征收补偿决定。

对于一场征收工作来说，这是显而易见的违法。

作为被拆迁人，村民们的补偿权益岌岌可危，无法得到保障，紧接着财产和居住权益还遭受了严重的损害。

2016年10月12日，在没有任何司法文件及手续的情况下，区政府及相关职能部门组织数百人将7户村民的房屋实施了强拆，致使村民们部分财物被毁，损失严重。

这是一场披着“征地拆迁”的外衣，实则“侵害公民合法财产”的政府部门违法行为。面对政府的违法，法治社会赋予了公民“民告官”的救济途径——行政诉讼。

2016年11月，在张先生等7户村民的委托下，盛廷律所介入，代理一应维权事务。

案件由潘金忠律师具体承办。

一审败诉二审指令继续审理

没有什么成功能一蹴而就，法律维权也是如此。

法庭，是争议双方用智慧博弈的舞台，你来我往法律交锋是为正常。盛廷律所用14年的拆迁维权经验，为每一个当事人考虑周全，不放过每一种可能，把每一个法律程序运用到极致。

第一步，潘金忠律师提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法。

一审。周口中院以“没有足够证据证明是区政府强拆村民房屋”为由，驳回了起诉。潘金忠律师提起了上诉。

二审。河南高院裁定确认是由区政府实施了对村民房屋的拆除行为，并指令周口中院继续审理。初步胜诉！

重新一审。这回，周口中院终于判决确认区政府于2016年10月12日组织实施对7户村民房屋强制拆除的行政行为违法。彻底胜诉！

这个确认强拆违法的胜诉，是法院对区政府强拆村民房屋的司法定性。法律面前人人平等，政府违法，政府也要承担相应的法律责任。

两轮强拆违法诉讼，最终得到的胜诉判决是对7户村民遭遇强拆的告慰，后续，潘金忠律师将继续申请行政赔偿，为村民们挽回损失。

国家赔偿保障了村民居住权

区政府组织人员违法强拆村民房屋，给村民们造成了重大经济损失，应当承担赔偿损失的法律责任。

第二步，潘金忠律师向区政府递交了《行政赔偿申请书》，请求赔偿7户村民房屋装修价值、物品损失、租房费用、奖励、搬迁费、过渡费等方面的各项损失。

但区政府在法定期限内迟迟不作出赔偿决定。

潘金忠律师遂向法院提起行政赔偿诉讼，请求法院责令区政府对7户村民予以全面赔偿。在赔偿金额、赔偿事项上经过两轮诉讼拉锯，最终获得了河南高院的胜诉判决。对于赔偿结果，7户当事人均表示满意接受。

河南高院终审判决：区政府在判决生效之日起30日内向7户村民赔偿人民币XX万元，并支付从2016年10月12日起至付清上述本金之日的同期银行存款利息！

法院观点：

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有权依照本法取得国家赔偿的权利。

本案中，区政府强制拆除张XX涉案房屋的行政行为已经被生效判决确认违法，就该违法行为给张XX合法权益造成的损害，张XX有取得赔偿的权利。

潘金忠律师：“法院判决的最终结果比较好，主要是两点，第一，依然是以当年的价格购买安置房；第二，除了安置房扣除的款项之外，剩余的货币补偿是按照原有的方案计算之后增加30%。这是我们预期之内的一个结果，当事人也比较满意。”

这个案件一直是有协商意向的，也组织过协商。但征收方不作任何让步，基本上完全就只能按当时的补偿政策、方案来进行，通过协商无法提高补偿。所以最终把法律程序走到了最后。”

“河南高院的判决，最关键的一点是，没有机械适用国家赔偿法。”潘金忠律师说，“实践中，有的法院可能完全机械化地去理解或使用国家赔偿法。因为国家赔偿法的规定是，原则上用货币赔偿的方式赔偿，就不再做补偿安置了。”

“但是这份河南高院的判决对被拆迁村民们的居住权进行了保障，在货币赔偿作为基础之上，特别注明了需要进行安置，根据原有的价格购买安置房进行安置。这一点是最重要的一个突破，相当于对国家赔偿法单调的赔偿方式做了一个弥补。”

在河南高院的终审判决下来后，当事人张先生为潘金忠律师送来了一面锦旗表示感谢，上面写着：“铁肩担道义依法护民权”。

没有什么比当事人的认可和肯定，更能让一名拆迁维权律师感受到自己工作的价值。为被拆迁人维权，盛廷人一直在路上！

作者：胡拓颖