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村官犯罪(二)小小村官能犯大事儿,原因何在?

2020-09-18 来源:


导读

村官犯罪有多严重?用数据来说话

 

今年3月5日,最高检召开发布会,通报检察机关开展涉农检察工作的主要情况:

 

2018年1月至2019年12月,全国检察机关起诉农村基层组织人员职务犯罪6579人,起诉破坏选举、行贿、涉黑社会性质组织犯罪等把持基层政权类犯罪835件8602人,起诉涉及侵吞、私分扶贫资金犯罪1249件2037人。

 

最高检的这个发布会,基本上将村官犯罪归纳为三种,即

  1. 农村基层组织人员职务犯罪、

  2. 把持基层政权类犯罪、

  3. 侵吞、私分扶贫资金犯罪。

那么村官都会涉及哪些具体的罪名呢?

 

本期小编为您梳理如下:

 

一、组织、领导黑社会性质组织罪

 

《刑法》第二百九十四条规定

 

组织、领导或者参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作歹,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质组织的行为。

 

这里的黑社会性质组织认定标准:

 

(1)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;

 

(2)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;

 

(3)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;

 

(4)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

 

二、寻衅滋事罪

 

《刑法》第二百九十三条规定

 

肆意挑衅,随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物,或者在公共场所起哄闹事,严重破坏社会秩序的行为。

 

表现形式:

 

(1)随意殴打他人,情节恶劣的;

(2)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;

(3)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;

(4)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。

 

三、非法转让土地使用权罪

 

《刑法》第二百二十八条规定

 

以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的行为。

 

立案标准:

 

  1. 非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;

  2. 非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;

  3. 非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;

  4. 违法所得数额在五十万元以上的;

  5. 虽未达到上述数额标准,但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上,又非法转让、倒卖土地的;

  6. 造成恶劣影响的。

 

四、非法占用农用地罪

 

《刑法》第三百四十二条规定

 

违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。

 

定罪标准:

 

(1)非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。

 

(2)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”,是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取上、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。

 

五、强迫交易罪

 

《刑法》第二百二十六条规定

 

以暴力、威胁手段强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务,情节严重的行为。

 

表现形式:

 

(1)强买强卖商品的;

(2)强迫他人提供或者接受服务的;

(3)强迫他人参与或者退出投标、拍卖的;

(4)强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的;

(5)强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。

 

六、职务侵占罪

 

《刑法》第二百七十一条规定

 

公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的行为。

 

追诉标准:

 

《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》75条,职务侵占案数额在五千元至一万元以上的,应予追诉。

 

七、非国家工作人员受贿罪

 

《刑法》第一百六十三条规定

 

公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的行为。

 

《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》8条,

 

数额在五千元以上的,应予追诉。

 

……

 

当然,这是村官可能涉及的主要犯罪类型,其他诸如故意伤害罪、敲诈勒索罪、故意毁坏公私财物罪等也都有可能涉及。

 

最高人民检察院检察委员会副部级专职委员万春表示,要依法惩治把持或侵害基层政权组织的“问题村官”,破坏影响基层选举、以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、为害一方的农村黑恶痞霸势力。

 

所以,您遇到村官犯罪问题,是有权向相关机关检举的。

 

撰稿|岳纲举

审稿|侯兢峯

编辑|马睿一

 

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