案例前言

近一二十年，由于城镇化大规模推进，我国进入了征地拆迁高峰期，也进入了各种矛盾的爆发期。在这场声势浩大的利益对决、博弈中，法的启蒙，如春风细雨，播撒在每一个维权者的心中。法的力量，如利刃出鞘，捍卫着大多数维权者的利益。

盛廷，就在这个风雨兼程的时代，四处征战，只为被拆迁人维权。历经十年，盛廷律所这艘航母军团，依然时刻护航。十年，作为征地拆迁行业内的黄埔军校，我们不吝于培养精英，积累了深厚经验，研究了大量案例。希望能给最需要的人，带来庇护。也希望，能与各界大拿进行诚恳、广泛的经验交流。

为此，我们隆重推出了盛廷律所的研究成果系列。今天分享的是盛廷智库精选案例之二百三十九，以下进入正文部分。

239未履行法定程序即拆除当事人房屋系违法行政行为

——行政机关未履行催告公告程序，未作出强制执行决定，未告知陈述申辩等权利，强拆当事人房屋，强拆行为违法。

标签：责令交地|限期拆除 |强制拆除|

案情简介：赵某系赤水市文华街道办事处望城社区某组村民，在宅基地上修建有房屋一栋。2016年12月30日，赤水市住房和城乡建设局根据赤水市政府的委托，组织单位对赵某的房屋实施强制拆除。赵某诉至法院请求确认赤水市人民政府强拆房屋的行为违法。

法院认为：赤水市人民政府在未作出强制执行决定，亦未履行催告、公告等程序的情况下，强制拆除涉案房屋，违反了《中华人民共和国行政强制法》第十三条的规定，属于程序违法。对于违法建筑的拆除，只有当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以强制拆除。因此，法院判决确认强制拆除赵某房屋的行为违法。

实务要点：行政机关拆除当事人建筑物需要按照法律规定的程序进行，告知当事人相关权利、义务。如果当事人经催告逾期仍未自行履行拆除义务，行政机关需要强制拆除违法建设的，还应当对当事人作出强制拆除决定，不履行程序直接强拆是严重程序违法。

案例索引：贵州省遵义市中级人民法院（2017）黔03行初55号“赵怀林与赤水市人民政府一审行政判决书”，见《赵怀林与赤水市人民政府一审行政判决书》（审判长麻永和、人民陪审员郑黎萍、人民陪审员蔡红），载《中国裁判文书网》（20170705）